
Foto: David Ausserhofer
Demokratie Forum Kommunalpolitik 2025
In unserer zweiten Auflage des Demokratie Forums am 7. April 2025 in Berlin standen die Kommunen und die Arbeit der Stadt- und Gemeinderäte im Mittelpunkt. Demokratie wird vor Ort gelebt. Hier entscheidet sich, ob Bürgerinnen und Bürger Vertrauen in das Funktionieren von Staat und die Demokratie haben. Die Kommunalpolitik steht jedoch vor wachsenden Herausforderungen: von finanziellen Engpässen über Angriffe auf lokale Amtsträgerinnen und -träger bis hin zu Herausforderungen durch digitale Kommunikation und Desinformation. Dem stehen Forderungen nach Entlastung von einer Überbürokratisierung und mehr Handlungsspielräumen gegenüber, um die Kommunen zu befähigen, übergeordnete Problemstellungen selbstständig und regional angepasst zu lösen.
Demokratie Forum verpasst? Hier gehts zu den Live-Mitschnitten:
- Eröffnung von Sven Tetzlaff (Körber-Stiftung)
- Keynote "Kommunen als zentraler Handlungsort der Demokratie" von Peter Kurz
- Panel "Städte und Gemeinden brauchen Freiräume"
- Interview mit Dörte Dinger, Staatssekretärin und Chefin des Bundespräsidialamtes
- Panel "Mehr Schutz für Kommunalpolitiker:innen"
- Panel "Zukunft der Stadt- und Gemeinderäte - für ein erneutes Amt"
- Konferenzprogramm
- Deep Dives
- Auf dem Podium
Das war das Demokratie Forum 2025..
David Ausserhofer David Ausserhofer David Ausserhofer David Ausserhofer David Ausserhofer David Ausserhofer David Ausserhofer David Ausserhofer David Ausserhofer David Ausserhofer
Eröffnung von Sven Tetzlaff (Körber-Stiftung)
Sven Tetzlaff hebt im einleitenden Grußwort die Rolle der Kommunen hervor. Hier erleben die Bürgerinnen und Bürger, ob die Demokratie funktioniert, erfahren und gestalten Veränderungen, in den Kommunen entstehen im günstigsten Fall Lösungen für die Herausforderungen, mit denen die Gesellschaft tagtäglich konfrontiert ist und auf der kommunalen Ebene entscheidet sich auch, ob unsere Demokratie stark bleiben wird.
Keynote "Kommunen als zentraler Handlungsort der Demokratie" von Peter Kurz
In seiner Keynote stellt Peter Kurz, Oberbürgermeister von Mannheim a.D., die zentrale Bedeutung der Kommunen für eine funktionierende Demokratie in den Mittelpunkt. Er würdigt das Engagement ehrenamtlich tätiger Bürgerinnen und Bürger und betont, dass Demokratie vor allem vor Ort gelebt und erfahren wird.
Panel "Städte und Gemeinden brauchen Freiräume"
Im ersten Panel sprachen Uwe Schneidewind (Bürgermeister von Wuppertal), Peter Kurz (Oberbürgermeister von Mannheim a.D.) und Julia Samtleben (Bürgermeisterin Stockelsdorf) mit der Moderatorin Nadine Lindner (Deutschlandfunk) über die Veränderungsbereitschaft in den Kommunen, finanzielle Bedrängnis sowie fesselnde Steuerungslogik und dadurch eingeschränkte Handlungsfähigkeiten der Kommunen.
Interview mit Dörte Dinger, Staatssekretärin und Chefin des Bundespräsidialamtes
Im Interview mit Sven Tetzlaff (Körber-Stiftung) spricht Dörte Dinger, Staatssekretärin und Chefin des Bundespräsidialamtes, über die demokratische Debattenkultur in Deutschland und betont die wichtige Rolle der Kommunalpolitik um mehr Begegnung und mehr Nähe zu schaffen, die notwendig sind, um neues Vertrauen in die Institutionen wachsen zu lassen.
Panel "Mehr Schutz für Kommunalpolitiker:innen"
Im zweiten Panel sprachen Dominik Brasch (Bürgermeister von Badsoden-Salmünster), Dr. Karamba Diaby (Mitglied des Deutschen Bundestages a.D.) und Sadek Helfen (Erster Staatsanwalt, Hamburg) mit der Moderatorin Christine Watty (Deutschlandfunk) über Angriffe und Bedrohungen von Kommunalpolitiker:innen, geeignete Schutz- und Präventionsmaßnahmen und die Chancen wie Risiken der digitalen Öffentlichkeit.
Panel "Zukunft der Stadt- und Gemeinderäte - für ein erneutes Amt"
Im Abschlusspanel sprachen Pia Lucienne Bänecke (Stadträtin, Buchholz in der Nordheide), Yvette Schöler (Stadtvertreterin, Neubrandenburg) und Christian Stecker (TU Darmstadt) mit Marco Seiffert (Rundfunk Berlin-Brandenburg) über die Motivation, ein kommunales Amt zu übernehmen, die mit dem ehrenamtlichen Engagement verbundenen Hürden und die Problematik, auf kommunaler Ebene politische Entscheidungen der Europa-, Bundes- oder Landesebene zu vertreten und gleichzeitig konkrete Veränderungen vor Ort sichtbar zu machen.
Konferenzprogramm
Ab 12:30 Uhr Registrierung und Vorempfang
13:30 Uhr Grußwort der Körber-Stiftung
13:40 Uhr Keynote – Kommunen als zentraler Handlungsort der Demokratie
mit Peter Kurz
Kommunen sind die Herzkammer der Demokratie. Doch in einer Zeit zunehmender Herausforderungen müssen Sie ihre Rolle neu definieren. Was müssen Städte und Gemeinden tun, um widerstandsfähiger und handlungsfähiger zu werden? In seiner Keynote beleuchtet Peter Kurz, warum Veränderungsbereitschaft zu einer Schlüsselfähigkeit für Kommunen wird, wie Zusammenarbeit neu justiert werden kann und warum überparteiliche Vernunft und eine klare Neubestimmung kommunaler Aufgaben notwendig sind, um die kommunale Demokratie zukunftsfähig zu machen.
14:00 Uhr Panel 1 - Städte und Gemeinden brauchen Freiräume
mit Uwe Schneidewind, Peter Kurz, Julia Samtleben; Moderation: Nadine Lindner
Wie können Kommunen mehr Spielraum erhalten, um lokale Herausforderungen flexibel und praxisnah zu lösen, um die Verwaltung effizienter zu gestalten und die großen Aufgaben wie Klimaneutralität und Digitalisierung anzugehen? Dieses Panel beleuchtet innovative Ansätze zur Entbürokratisierung und diskutiert die Einführung kommunaler Abweichungskompetenzen. Wie können Städte und Gemeinden von überbordenden Vorschriften entlastet und ihre Gestaltungsfähigkeit nachhaltig gestärkt werden? Ein inspirierender Austausch über mutige Reformen für eine handlungsfähige kommunale Ebene!
15:00 Uhr Kaffeepause
15:30 Uhr Interview – Der Ton wird rauer
mit Staatssekretärin Dörte Dinger im Gespräch mit Sven Tetzlaff
16:00 Uhr Panel 2 - Mehr Schutz für Kommunalpolitiker:innen
mit Dominik Brasch, Karamba Diaby, Sadek Helfen; Moderation: Christine Watty.
Kommunalpolitiker:innen stehen an vorderster Front demokratischer Entscheidungen – und immer häufiger im Fadenkreuz von Bedrohungen, Hass und Gewalt. Das Panel beleuchtet die Ursachen und Auswirkungen dieser Angriffe und diskutiert konkrete Schutzmaßnahmen. Expert:innen aus Politik, Wissenschaft und Praxis zeigen Wege auf, wie Kommunalpolitiker:innen gestärkt und unsere Demokratie auf lokaler Ebene besser geschützt werden können.
17:00 Uhr Deep Dives
In vier parallel stattfindenden Workshops beschäftigen wir uns mit den Themen
- Wege zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Beruf und Ehrenamt (EAF Berlin),
- Upgrade Democracy – Desinformation begegnen (Bertelsmann-Stiftung),
- Angriffe und Bedrohungen (Starke Demokratie e.V., HateAid und starke Stelle)
- Beteiligung stärken? (Berlin Governance Platform).
18:30 Uhr Pause mit Erfrischungen
19:00 Uhr Panel 3 – Zukunft der Stadt- und Gemeinderäte: für ein erneuertes Amt
mit Pia Lucienne Bänecke, Yvette Schöler, Christian Stecker; Moderation: Marco Seiffert.
Das Ehrenamt ist das Rückgrat der Kommunalpolitik – doch es wird zunehmend zur Belastung. Wie können wir die Vereinbarkeit von Familie, Beruf und Mandat verbessern? Welche Unterstützung brauchen kommunale Mandatsträger:innen, um ihre wichtige Arbeit leisten zu können? Dieses Panel diskutiert konkrete Lösungen für die Herausforderungen des Ehrenamts, darunter bessere Arbeitsbedingungen, finanzielle Absicherung und Wege zur Attraktivitätssteigerung des kommunalpolitischen Engagements.
20:15 Uhr Gemeinsames Abendessen
Deep Dives

“Upgrade Democracy“ – Desinformation begegnen
Wie wirken sich Desinformationen auf die Gesellschaft aus – und was lässt sich dagegen tun? Das Projekt „Upgrade Democracy“ der Bertelsmann Stiftung stellt neueste Erkenntnisse und effektive Gegenmaßnahmen vor. Gemeinsam diskutieren wir, wie Politik, Zivilgesellschaft und Öffentlichkeit resilienter gegen Manipulation werden,– damit unsere Demokratie stark bleibt.

„Vereinbarkeit von Familie, Beruf, Ehrenamt“
Welche strukturellen Veränderungen können in Kommunen initiiert werden, damit Kommunalpolitik familienfreundlicher und dadurch vielfältiger wird. EAF Berlin stellt konkrete Schritte und Handlungsempfehlungen für Politik, Verwaltung und Verbände vor.

“Beteiligung stärken?”
Kommunen stehen zunehmend unter Druck, auf komplexe gesellschaftliche Herausforderungen lokale Lösungen zu finden. Bürgerbeteiligung kann dabei die Legitimität und Akzeptanz politischer Entscheidungen stärken – birgt jedoch auch das Risiko, Vertrauen zu verspielen, wenn diese Prozesse ins Leere laufen. Ein Workshop der Berlin Governance Platform zu Multi-Stakeholder-Beteiligung und gängigen losbasierten Beteiligungsverfahren.

„Angriffe und Bedrohungen“
Kommunale Amts- und Mandatstragende sind zunehmend Anfeindungen und Angriffen im Rahmen ihres kommunalpolitischen Engagements ausgesetzt. In Kooperation mit HateAid und Starke Demokratie e.V. möchte die starke Stelle mit den Workshopteilnehmenden in den Austausch über erlebte Situationen gehen und konkrete Hinweise für den Umgang mit Hass und Gewalt geben.